88范文网 - www.6231188.com 2024年04月20日 14:06 星期六
  • 热门搜索: 心得体会
  • 当前位置 首页 >范文大全 > 公文范文 >

    2023年度全市组织部长会议交流发言汇编(9篇)(完整)

    来源:网友投稿 发布时间:2024-01-28 16:24:01

    下面是小编为大家整理的2023年度全市组织部长会议交流发言汇编(9篇)(完整),供大家参考。

    2023年度全市组织部长会议交流发言汇编(9篇)(完整)

    目录三严两融合 护航干部敢干善成 1抓实训促实干 强技能促增收 精准提升专业能力助推乡村全面振兴 4坚持三个导向 强化求解思维 突出党建引领破解基层治理难题 7坚持创新引领 引才育才并举 服务全市经济高质量发展大局 9铸魂 筑基 聚势 以高质量党建 引领保障公司高质量发展 11坚持问题导向 精准靶向施策 推动公务员平时考核工作提质增效 13拓宽物业党建联建新路径 探索城市基层治理最优解 15

    三严两融合 护航干部敢干善成


    近年来,*市深入分析干部易“栽跟头”的情形和环节,探索构建“三严两融合”干部监管闭环体系,强化干部监督管理,激发干事创业活力,为建设高素质干部队伍、服务高质量发展清障护航。

    “强化导向”与“传导压力”从严,树牢政治监督“风向标”

    一是强化导向引领。始终树牢“三重三看三优先”选人用人导向,正反“双测评”、鉴定“双签字”,860余名科级干部“一人一册”建立政治素质档案,夯实干部政治素质考察根基。

    二是逐级压实责任。市乡两级全部编制干部权责清单,动态掌握党员干部在落实“两个维护”、严肃党内政治生活、履行全面从严治党责任、“三重一大”决策等方面情况,把全面从严治党压力传导到“神经末梢”。

    三是严肃问题整改。扛牢巡察整改日常监督责任,去年*七届市委第一轮巡察结束后,对11个党组织存在的问题及时提出23条整改建议,确保严的基调始终不变,问题整改见行见效。

    “关键少数”与“绝大多数”从严,常念日常监督“紧箍咒”

    一是紧盯“关键少数”。加强对关键岗位干部,特别是“一把手”的监督,去年以来对27名党政“一把手”进行了经济责任审计,对5名干部进行了任中审计,促进干部正确识权用权;
    开展“组织工作春季大调研”活动,深入全市15个乡镇(街道)、61个市直单位、4家市属企业走访座谈,全面掌握各单位“一把手”履职担当情况。

    二是管好“绝大多数”。构建网络、电话、信件、短信“四位一体”的“12380”举报平台,从严从快查核处置举报反映问题,去年以来受理各类信访举报15件,给予提醒1人、函询2人,给予党纪处分1人,2名干部因违规出国(境)受到党纪处分。

    三是共享“信息条数”。建立与执纪执法部门信息共享机制,完善“领导干部负面信息库”,动态更新处置。去年以来累计掌握干部负面信息31条,2名干部受到提醒谈话处理,3名干部终止选任程序。

    “重点环节”与“抓早抓小”从严,勤打靶向监督“预防针”

    一是前移监督关口。抓住干部进退留转关键时期,对51名拟提拔调整、晋升职级的干部征求纪检、信访、公检法等部门意见,通过家属、邻居、物业“三必谈”开展“家访”,将监督范围从“8小时内”的工作圈扩展到“8小时以外”的生活圈、社交圈,为干部精准“描红画像”。

    二是完善选任程序。每批次干部调整后,对选任程序步骤、纪实材料、请示报告等全流程自查,对发现的问题该纠正的纠正,该追责的追责,提高干部监督实效性。

    三是常态咬耳扯袖。综合年度考核、巡视巡察、专项检查、举报查核等信息,对领导班子和领导干部存在的苗头性倾向性问题,早发现、早纠正。比如:去年年度考核谈话时,我们了解到一个市直单位班子不团结,组织部门成立专门调查组进驻核实,对全体班子成员进行了集体约谈,提前敲了警钟,把问题解决在了萌芽状态。

    “问责治标”与“制度治本”融合,构建风清气正“生态圈”

    一是坚决查处“治病树”。深化与纪检监察、审计等单位的协作,对有令不行、有禁不止等行为,发现一起、查处一起。去年以来,查处违反廉洁纪律干部48名,查处不担当、不作为、慢作为干部33人,真正让制度“长牙”、纪律“带电”。

    二是分析研判“正歪树”。组织有关科室定期开展科级领导班子和领导干部队伍分析研判,把一时与一贯结合起来,综合甄别比选,及时掌握哪个强、哪个弱、哪个有问题。近三年,先后对乡镇(街道)、教育、市属企业等40余家单位领导班子和390余名干部开展分析研判12次。

    三是健全制度“育良土”。围绕干部监督难点热点,制定对“一把手”和领导班子监督、科级领导干部因私出国(境)管理、中层干部轮岗交流和竞争上岗、规范借调工作、支持干部改革创新合理容错等制度,进一步厘清了权责边界,扎紧了制度笼子。

    “关心关爱”与“激励担当”融合,激发敢干善成“新动能”

    一是落实“三个区分开来”。落实容错纠错和澄清保护机制,对主动履职、敢于担当的干部积极审慎容错纠错,对6件无实质内容的信访件作无效处置,对16名受到失实举报的干部进行澄清正名。

    二是做好受处分干部“后半篇文章”。建立了以联系帮扶、谈心谈话、教育转化、考核评价为基础的跟踪帮扶机制,去年以来,2名受处分干部重新得到提拔重用,释放了为担当者担当的强烈信号。

    三是聚焦重点激励干部担当作为。综合用好职级晋升、一线识别干部等手段,去年以来,通过“一推两审三优先”为139名公务员晋升职级,为67名事业单位管理人员晋升职员等级,在疫情防控一线识别表彰330名担当作为干部,引导干部敢为、地方敢闯、企业敢干、群众敢首创。

    抓实训促实干 强技能促增收 精准提升专业能力助推乡村全面振兴


    乡村振兴,关键在人,关键在干。市农业农村局紧扣乡村人才振兴和干部专业化能力提升“两大任务”,将专业能力培训作为助推乡村振兴的关键性举措,聚焦顶层设计、干部队伍、农民主体、机制创新,汇聚起了抓实训促实干、强技能促增收的强大动能。

    聚焦顶层设计,定方案促规范

    以“培养造就一支懂农业、爱农村、爱农民的三农工作队伍”为目标,整体谋划乡村人才振兴、专业干部培训、农民素质提升,分类制定工作方案,强化顶层设计,保障工作高效开展。

    一是发挥市委农办统筹作用。出台全市《加快推进乡村人才振兴实施方案及重点工作清单》,24家市直单位105项工作任务全部具体化、指标化、责任化,促进乡村人才振兴工作部门横向联动、合力推进、形成闭环。

    二是强化乡村振兴局协调职责。印发《全市乡村振兴系统干部专业化能力提升培训工作方案》,构建市县乡村四级培训内容体系,坚持分层分类,注重实训实干,确保全面覆盖。

    三是突出农业农村局主责主业。制定《高素质农民培训持证工作实施方案》,坚持市场导向、需求导向、增收导向,开展按需培训、菜单式培训、点对点实训,全面提升培训质效,让农民开阔视野、提升能力、全面发展。

    聚焦干部队伍,抓实训促实干

    以“建设一支政治过硬、本领过硬、作风过硬的乡村振兴干部队伍”为目标,对标“三过硬”要求,突出精准化、实战化,全员全面推进系统干部专业化能力提升。

    在培训对象上力求全覆盖。把乡村振兴系统干部、市直单位派出驻村干部,县级党政分管领导,乡镇党政领导、包村干部,村干部、驻村第一书记和工作队全部列入培训范围,全年完成85个班次、8200人次培训。

    在培训内容上突出实用性。在分专题抓好脱贫成果巩固、农业产业发展、乡村建设治理等业务知识培训基础上,坚持分类设课,把习近平总书记三农工作重要论述、《乡村振兴促进法》解读研讨列为党政干部培训内容,全面提高政策水平、法律素养;
    聚焦实战实干,先后选聘12位省直厅局政策研究、产业发展、金融投资的专家学者集中授课,遴选皇城村党建联盟壮大集体经济、下沃泉美丽乡村建设等10个典型案例剖析研讨,邀请丈河村党支部书记石爱国、河庄村林草乡土专家赵家亮等基层同志走上讲台、现身说法,让全系统800余名干部有情怀想干、懂政策会干、转作风实干。

    在培训形式上注重实效性。适应农村干部年龄、素质、阅历特点,利用视频会议系统,开设共享课堂,将优质课程资源送达基层,有效破解了农村干部相对分散、时间难以集中的难题,把*县松庙村、*市铁炉村、*洞头村、沁水县后马元村等作为现场教学点,进行实地教学,开展经验交流,促进6000余名农村干部在看中学、在比中干。

    聚焦农民主体,提技能促增收

    以“全面提升农民素质素养,育好用好乡土人才”为目标,突出农民主体地位,把高素质农民培育作为提升农民素质的有力抓手,切实让农民在参与乡村振兴中得到发展、实现增收。

    一方面,坚持培训持证一体。结合农业经理人、返乡创业青年等省定五类群体培训,差异化制定考核评价体系,为培训合格者颁发高素质农民技能证书,作为农民优先享受政策奖补依据。2022年,新完成高素质农民培训2722人、一体颁证2316人,真正让农民也有了“技能鉴定书”“职业身份证”。

    另一方面,突出增效增收同步。注重把带动农民就业增收、促进产业发展增效作为主攻方向,结合我市农业特优产业发展实际,择优精选31类课程,首批评选10名金牌教师,针对性开展培训,架起产业发展和农民就业桥梁,促进了产业就业融合,实现了增效增收同步。比如,山西五谷养生科技有限公司负责人王晋军作为培训合格的“农业经理人”,采用“公司+基地+农户”的模式,注册“鲁村小米”品牌,拓展淘宝等线上销售渠道,推动企业基地规模超过2万亩,产值突破2000万元,成为了全市杂粮产业发展的龙头企业,带动8500余户农民就地就业增收。2022年,全市农产品加工销售收入增速86.5%、全省第一,农村居民人均可支配收入增长7.1%、进位全省第一方阵。

    聚焦机制创新,强保障促长效

    着力创优保障培训、检验培训、提升培训工作体系,促进培训成效持续巩固、成色更实更足。

    一是集成要素保障体系。抓住资金投入关键,2022年积极争取国家级资金397万元、省级资金224万元,市县两级安排129万元,足额保障培训需求。强化培训要素保障,设立并动态更新课程库、师资库、案例库、教材库,集成优质资源要素,保证培训质量成效。

    二是立体考核评价体系。借势借力实施乡村振兴战略实绩考核、乡镇三农专项考核、局机关团队积分制考核三类考核,把人才振兴、人员培训全面融入考核体系,以考问效,倒逼落实。

    三是长效跟踪服务体系。建立系统干部和高素质农民培训档案,完善长效跟踪服务机制,把培训成效作为系统干部晋升晋级的参考依据,作为高素质农民享受政策资金扶持、技术指导服务的优先条件,持续释放培训红利,提升培训成效成色。

    坚持三个导向 强化求解思维 突出党建引领破解基层治理难题

    专项行动开展以来,*县全面贯彻落实省委、市委抓党建促基层治理能力提升专项行动决策部署,坚持对基层有用、让群众满意,聚焦破解影响和制约基层治理的突出问题,推动党建引领优势转化为基层治理效能。

    坚持目标导向,明确任务压责任

    按照省委、市委专项行动部署要求,坚持学习为先、任务为基、责任为要,全面谋划、压实责任、统筹推进。

    一是学习常态化。先后召开36次全县会议、常委会议、专题会议,吃透政策、研究部署,紧抓各乡镇和专班单位对省委、市委行动方案、调度会、推进会精神的跟进学习,确保常态学习、把准方向。

    二是任务清单化。对照省委、市委的118项任务,经过专题研究确定全县35项重点任务清单、15项特色任务清单,细化举措、照单落实。

    三是责任具体化。坚持领导牵头领课题、抓项目,常委包联项目14个、副县长包联项目5个、乡镇党政领导班子包联项目75个,压紧压实工作责任,推动重点项目落地;
    成立11个工作专班,充分发挥单位职能作用,专项研究、协同推进。

    聚焦问题导向,领题破题抓攻坚

    针对基层治理突出问题,坚持以做课题的思维,找问题、找办法、找突破。

    一是全员走访。开展“*大调研”活动,四大班子领导以上率下,乡镇部门负责同志下沉一线,全县4500多名党政干部累计深入14万居民户、2.5万个市场主体和190个社会组织,收集梳理各类问题7451条,县委先后9次专题研判解决。

    二是课题调研。结合重点项目和特色项目推进,提出樊溪河畔共同富裕先行区、南部山区太行一号融合区、寺头蚕桑特色产业沟域经济、县域新业态新就业群体党建、大县城村改社区及小区物业服务生态、规范村级组织事务6个课题方向,着力研究解决深层次问题。

    三是对症攻坚。

    聚焦村级集体经济普遍缺乏可持续的产业支撑,农村资产、资源和劳动力未组织起来和得到科学利用等问题,延续“党建联盟+专业小镇”思路,建立文旅、蚕桑、陶瓷等15个产业党建联盟,全域推动集体经济集群化高质量发展,发挥县农投和乡村集体经济组织市场运营主导作用,培育新型农业市场主体184个,8.5万农户加入合作社,全县村集体资产入股规模24.2亿元、经营总收入3.1亿元,经营收益村均15.8万元。

    聚焦新业态新就业群体党建人员流动性大,党员队伍不稳定的问题,协调落实园区、信贷、保险、福利等6个方面扶持措施,稳产业、兴行业。探索“双推一培”办法,通过群团组织推优、行业部门推优、联合支部培养,破解无党员建不起组织、无组织不能发展党员两难问题。

    聚焦做好村改社区工作“后半篇”文章的问题,一方面压实社区党组织四级架构,把物业有效纳入社区管理,把下沉力量全部固定到网格;
    一方面探索小区市场化物业服务生态,先期打造3个小区试点,社区将闲置用房低偿交付物业运营,补充物业投入成本、提高服务居民质量、增加社区集体收入一举三得。

    聚焦村级事务繁重、村干部履职事项固化的问题,着眼为基层减负增效,采取“三清单、两疏导、一准入”办法,指导建立履行职责事项、便民服务事项、出具和不应出具证明事项三个清单,对于村级组织剥离事项明确县乡承接、红色代办两个渠道分流,对确需村级负担的阶段性工作严格准入审批,减事项不减功能、不减服务,村级组织承担事项、证明事项、标牌标识分别减少81.7%、85.2%、87%。

    聚焦干部队伍星级评定和考核不规范,工作积极性不高的问题,试点推行整村授信,村级班子星级指数高于全县平均星级指数的优先挂牌“信用村”,农商行给予1万元奖励作为集体经济收入,授信额度上浮20%、平均利率下浮10%,连年挂牌的还可加大受惠力度,全村经济组织和个人都能享受;
    社区干部方面,探索规范社区工作者队伍建设,推进落实“三岗十八级”;
    大学生村干方面,先期制定乡镇半年锻炼期考评选岗办法,确保把合适的人选到合适的村。同时,分类安排“头雁领航”“助雏腾飞”“群雁齐飞”三大主题、三年培训计划,辅助开展“小班制”加强培训和“三同”教育,针对性提升基层干部干事能力。

    着眼效果导向,健全机制促落地

    探索目标导向+机制激励,坚持全程跟踪问效,建立3项机制。

    一是全程指导。注重实时实地全程指导,6个指导组每月2/3时间在基层走访,实时了解指导乡村两级和专班工作情况,及时研判解决问题,总结经验、宣传典型。

    二是竞赛激励。开展基层治理重点项目评比,选择10项重点任务纳入评比内容,不比基础比变化、不比资历比能力、不比条件比干劲,选出基层治理成效突出村15个,集体经济先进村30个,累计奖补400多万元。

    三是考核评价。结合实际制定考核评价机制,注重结果实际运用,在年度目标责任考核、“三农”考核方面,对成绩显著的给予专项赋分激励,杜绝“一阵风”、杜绝形式主义、杜绝打造盆景;
    注重吸纳群众全程参与,县级指导组累计走访基层群众1.2万人次,通过群众的感受度和满意度来评价专项行动质效。

    坚持创新引领 引才育才并举 服务全市经济高质量发展大局

    *职业技术学院党委深入贯彻落实中央及省委市委人才工作部署,立足职业特色,结合*实际,围绕培养造就更多技能大师、一流创新型教学团队的人才工作目标,努力培养适应产业转型发展的高素质技术技能人才,为全市经济高质量发展育人育才,提供人才支撑和智力保障。

    坚持创新引领,用足用活人才新政

    学院党委深入贯彻落实党管人才原则,强化顶层设计,坚持创新引领,瞄准高精尖缺人才,用足用好市委人才新政二十条和配套措施,成立引才专班,制订人才工作任务清单和引才计划,聚焦教学科研工作需要,坚持“不求所有、但求所用”原则,采取更加积极,更加开放,更加有效的引才聚智举措,通过“三个一批”,多措并举引进高层次人才。

    一是公开招考一批。近年来,通过公开招考自主引进“双一流”“985工程”“211工程”院校对口专业硕士研究生12人充实学院专业教师队伍;
    选拔硕士研究生以上学历专职辅导员、专职思政教师、专职组织员共30人,按生师比要求足额配齐党务和思政工作“三支队伍”。

    二是柔性引进一批。与南京航天航空大学博士后流动站光机电专业李琳博士签署了《柔性引进人才服务协议书》,引入学院重点建设专业机电工程系担任副主任职务;
    围绕机电、信息、文旅康养等紧缺专业,聘请省内高校专家、企业技术能手、技能大师、非遗传承人等担任学院客座教授;
    聘请行业企业技术人员担任学院兼职教师,以他山之石筑育人之基,汇百川之水成发展之势。

    三是利用人才新政引进一批。2022年,针对学院编制超编的现实,积极和市委组织部申请,疏通堵点,使用编制“周转池”,引进2名护理专业的高层次人才,缓解部分新建专业师资不足问题。

    聚力搭台赋能,优化人才发展环境

    学院坚持将人才作为学院发展的第一资源,成立由书记、院长担任双组长的人才工作领导组,强化人才待遇保障,营造良好成长氛围,不断优化发展环境。

    一是支持学历提升。出台优惠政策,鼓励教师公费带薪攻读硕士以上学位,在读期间工资福利待遇保持不变,取得学位后根据协议报销学费、住宿和交通等费用。目前学院硕士研究生以上学历学位教师占比达到77%,10名博士80%为学院自主培养,尚有3名教师在职攻读博士学位。

    二是搭建交流平台。牵头成立*市女教授协会、博士协会、高校科学技术协会等,定期开展学术交流与论坛,构筑人才交流沟通平台。

    三是用心用情服务。积极为教师解决住房、子女入托入学问题,解除后顾之忧。对于取得博士学位的教师发放博士津贴,以高于副教授标准发放课时津贴,给予住房和科研资助。在校园悬挂优秀人才荣誉灯箱,在党建展厅设立人才荣誉墙,激发干事创业、教书育人的荣誉感和责任感。

    立足职教特色,培养双师型人才

    认真贯彻国家省市加强职业院校双师型队伍建设的意见,紧密对接*市产业发展需求,着力培养同步具有理论教学和实践教学能力的“双师型”人才。

    一是印发了双师型教师认定与管理办法。成立了双师型教师认定工作领导组。明确职责,提升待遇,动态管理,严格考核。

    二是每年拿出百万元选派骨干教师参加国培、省培及产教融合等研修培训;
    选派教师参加企业实践或企业兼职强能精技。

    三是借助中德合作平台、职教集团平台、“双百”工程平台,与地方企业共建生产性实训基地,共同开发实训项目,形成校企双向交流共同培养机制,有效提高人才“双师”素质。

    四是加强校地人才交流,先后派出7名同志分赴市文旅局、统计局和太行云顶公司实践锻炼,推动人才全面培养。

    激发人才活力,大胆使用人才

    人才者,求之者愈出,置之则愈匮。学院积极营造环境,创造条件,用好人才,充分发挥人才在教育教学中的引领作用,搭建人才发展平台。

    一是管理岗位上大胆使用人才。大力实施“双名”工程、“双带头人”工程,近年选拔2名博士担任系主任、系党支部书记、25名硕士以上专业人才成为所在系的专业带头人,推荐3人任全国行业职业教育教指委委员、15人任省职业教育教指委、专家咨询委员会委员。

    二是在专业发展上大力支持人才。支持两名博士设立两个实验室,支持6名博士和高技能人才设立6个省、市级大师工作室,在技艺传承、技能攻关、培养大国工匠方面发挥人才引领和辐射作用。

    三是在科研转化上积极鼓励人才。积极鼓励教师参与企业技术研发,合作开展横向课题研究,帮助企业破解发展难题。化工系蔡琼博士担任*三利珍农业综合开发公司技术顾问,为果树标准化种植提供技术支撑;
    苗海霞博士积极参与*市鸿生化工技术研发改进,实现科技成果转化100万元。

    铸魂 筑基 聚势 以高质量党建 引领保障公司高质量发展


    国投公司党委认真贯彻落实全国国有企业党的建设工作会议精神,聚焦“四个平台”功能定位,铸魂、筑基、聚势,做好“融合”文章,以高质量党建筑牢改革发展之基,积极为全市经济社会发展赋能增劲。

    铸引领之魂,把准党建引领发展方向

    始终坚持两个“一以贯之”要求,把党的建设贯穿战略部署、深化改革、项目投资、经营管理等重要管理环节。

    一是夯实党建“压舱石”。明确党组织在公司法人治理结构中的法定地位,完善法人治理结构,积极推进治理体系深度融合,所属企业全面完成“党建入章”并实行“双向进入、交叉任职”领导体制。建立“第一议题”制度,制定完善党委会议事规则等制度,细化党委前置研究讨论重大事项清单,2022年召开党委会议33次,研究讨论党的建设和重大经营管理事项435项,其中,为22家企业规范股权、债权投资16.98亿元,推动8家企业完成重组改制,使党委“把方向、管大局、保落实”领导作用和董事会“定战略、作决策、防风险”、经理层“谋经营、抓落实、强管理”作用形成了有机衔接。

    二是发挥党建“强磁场”。积极推进工作任务目标融合,坚持党建与经营运行一体两面、同向发力,通过“党建+业务”互融互促模式,党建引领成效显著,助推2022年经营利润增长72.75%,4月25日融资利率创出2.95%最好水平,三年改革行动71项任务圆满完成,项目建设创出多个“白马速度”“凤城速度”,被授予“全市重点项目建设二等功”。

    三是用活党建“指挥棒”。找准党建工作着力点,积极推进考核评价融合,按照目标责任考核体系,强化过程管控和结果评估,把党建工作与生产经营融为一体,形成“同布置、同考核、同奖罚”考核机制,合理划分A类党组织5家、B类10家、C类18家、D类13家,有效增强了党建工作的实效性。

    筑堡垒之基,激发组织驱动内在活力

    以规范化建设、标准化推进、精细化管理、特色化创建“四化”为抓手,着力打造坚强有力的组织支撑。

    一是坚持规范化建设。把政治建设作为抓工作落实的核心,用好“六学四讲”机制,深入学习贯彻党的二十大精神,通过开展“永远跟党走、奋进新征程”等形式多样的主题实践活动,牵引各项中心工作呈现全面发力、纵深推进的良好态势。

    二是坚持标准化推进。注重党建工作流程标准化,紧贴实际调整党组织设置7家,建章立制优化工作流程13项,指导8家所属党组织规范完成换届并抓紧抓实各项工作内容,形成了一级抓一级,层层抓落实格局,提升了党建质量。

    三是坚持精细化管理。牢固树立精细化管理理念,把精细化管理的“精、准、细、严”贯彻到基层党建工作全过程,召开党建暨党风廉政建设工作会议,确定党建目标,细化具体任务和措施,定期召开清廉建设、巡察整改等专项工作推进会,实施过程控制,从方式方法上进一步规范党建工作,保障了工作的有章可循、有据可依。

    四是坚持特色化创建。紧盯公司改革发展重点难点堵点,积极探索开展党建工作的有效方式,依托团队攻坚专班、党员突击队、党建项目化、志愿服务等载体,建立项目专班6个、专项工作专班3个,成立党员突击队16个,开展志愿服务80多次,扎实推动党建工作与经营运行深度融合,特别是在2022年4·30交账工程中,超前预判,强化调度,昼夜奋战,用短短123天的拼搏奋斗完成了设计工期600天的建设任务,有效夯实了基层组织干事创业战斗堡垒。

    聚发展之势,打造聚才凹地用才高地

    坚持国有企业领导干部20字标准,强力打造忠诚干净担当的干部人才队伍。

    一是鲜明导向选人。公司党委始终坚持事业为上、人岗相适原则,大力选拔政治过硬、具备较强领导能力的高素质干部,2021年以来选拔调整干部39人,其中,年轻干部23人占比59%。

    二是创优机制引人。打破单位壁垒,促进干部多向流动,积极与兰花开展干部交流任职4人,向权属企业外派董、监事4人。研究制定招聘方案,2020年为公司总部招聘高层次人才17名,2021年以来为云祥大数据、凤城大酒店、煤炭高新、泽泰安全等社会化公开招聘专业人才31名,现13人已走向管理岗位,为公司发展注入了新的活力。

    三是严管厚爱育人。公司党委始终把抓好干部人才培养工作放在突出位置,2022年公司及所属党组织共组织各类外出培训28次162人次,开展党的二十大精神专题培训93次、集中宣讲55次,举办各类业务培训236次5800人次,持续推进干部队伍素质整体提升。引导各级干部特别是年轻干部到龙马湖南扩、康养中心等项目一线、改革攻坚主战场摔打锤炼,不断强化干部思想淬炼、政治历练、实践锻炼,锻造了一批敢打硬仗、善打硬仗的高素质干部人才队伍,2022年度奋战在龙马湖南扩项目的一名年轻同志被市劳动竞赛委员会授予“个人一等功”。

    坚持问题导向 精准靶向施策 推动公务员平时考核工作提质增效


    *县作为市级公务员平时考核联系点县区,坚持把平时考核作为加强公务员队伍建设、激励公务员担当作为、评价公务员一贯表现的重要举措,聚力制度引领、队伍建设、结果运用“三大抓手”,解决如何考、谁来考、怎么用“三个问题”,有效提升了公务员平时考核的制度化科学化精细化水平。

    强化制度引领,突出精准性,解决“如何考”的问题

    *县经过一年抓试点运行、一年抓试点扩面、一年抓全面推进“三个梯度”,推动公务员平时考核工作见实见效。

    一是注重规范化定章定向。坚持“考精考实考重点”原则,经部务会多次专题研究,广泛征求试点单位意见建议,围绕考核内容、考核程序、结果运用等七个方面,制定出台《*县公务员平时考核实施细则》,共分7章33条,为全县开展公务员平时考核提供操作性指南和制度性规范。

    二是注重差异化抓点抓新。设置“共性指标+个性指标+附加指标”的百分制指标清单,将德、能、勤、绩、廉作为共性指标,26个试点单位结合领域特点、部门属性和职责职能等要素,“量体裁衣”制定个性化指标,开展“一点一品牌”创建活动,以点上出新带动全局出彩。通过先行先试、积极探索,打造了平城镇“三查三看”考核法、市场监督管理局“加减乘除”考核模式等一批走在前、可推广的工作方法,为试点单位提供了可学可鉴的范本。

    三是注重长效化分类分考。建立“周清单+月小结+季评鉴+年适用”全闭环工作机制,坚持干什么考什么,把基层治理、乡村振兴、项目建设、疫情防控等县委中心工作任务,细化分解到公务员平时考核中,突出分级分类分岗,全方位、立体式、多角度考准考实干部工作实绩和平时表现,变“年终算总账”为“平时算细账”。

    强化队伍建设,突出针对性,解决“谁来干”的问题

    县级层面压实“督促指导+建库管理+培训赋能”工作职责,成立工作专组、制定管理办法、分类实施培训,推动平时考核有人管、有人干、干得好。

    一是专组推进“从严督”。县委组织部建立督导机制,组建由部领导带队、全体组工干部参与的7个工作指导组,按照“单位全督、每季必督、过程实督”的原则,采取随时抽查和定期检查相结合的方式,全年深入试点单位开展督导80余次,现场解决问题13个,提出指导意见16条,督促各单位按要求、分步骤、高质量开展考核工作。

    二是配强力量“专人干”。实行平时考核包干联系制度,研究制定《*县公务员工作(人员)队伍管理暂行办法》,建立公务员工作专(兼)职人员信息库,确定专项工作专人负责,人员稳定性和工作延续性不断提高,公务员工作力量明显增强。2022年因工作调动、岗位变动等原因,对9名工作人员进行了调整补充。目前,该信息库中共有登记在册人员124人。

    三是精准施训“提效能”。聚焦公务员工作人员岗位需求和能力短板,以公务员单位全覆盖为目标,创新举办“公务员主题小课堂”,针对不同层级、不同类型、不同行业公务员实行“分类设班”,“量身定制”培训课程,采取小班教学、主题讲解、座谈交流、专题推进等形式,培训公务员工作人员5期120余人,公务员工作人员的综合能力和专业水平得到进一步提升。

    强化考用结合,突出导向性,解决“怎么用”的问题

    坚持严管与厚爱相结合、激励与约束并重,树牢能者上、优者奖、庸者下、劣者汰的鲜明导向,有效激发广大公务员干事创业积极性。

    一是以考核促激励。不断完善考核结果运用机制,将平时考核结果与年度考核、职级晋升、评优评先、选拔任用、教育培训、优先入党等紧密挂钩。2021年,试点单位平时考核优秀公务员110余名,在年度考核中有55名优先评为优秀等次,占全县科级以下优秀公务员的64%,经征求纪检部门意见,41人给予嘉奖、14人授予三等功;
    在此基础上,2人评优评先、12人提拔晋升、8人确定为入党积极分子、全部参加了县级以上各类培训,真正让优秀者得优待、实干者得实惠。

    二是以考核促监督。明确“下”的标准,畅通“下”的渠道,对调整下来的干部,实行全程跟踪教育管理,建立“一人一档”。去年第二季度,对县直单位1名在疫情防控工作中履职不力的四级主任科员给予降职处理,当季考核结果直接确定为“较差”等次,单位主要领导对其谈话提醒、批评教育。同时确定分管领导进行跟踪指导,通过定期回访、谈心谈话等方式,及时了解思想状况和工作状态,帮助分析问题原因、提出整改要求、解决实际困难、督促整改提高,让“下”的干部工作有干劲、有盼头。

    三是以考核促增效。加大平时考核“话语权”,让平时考核等次成为影响年度考核结果、影响年度考核优秀比例、影响目标责任考核排名的重要依据,进一步激发公务员队伍干事动力,凝聚试点单位工作合力,推动全面工作争先进位。2022年,抓平时考核工作力度大、过程扎实、成效明显的公安局、法院两家单位获得国家级表彰,县发改局等8家单位在全县目标责任考核中排名靠前,实现了平时考核“小杠杆”撬动公务员担当干事“大能量”,切实推动各项工作提质增效。

    拓宽物业党建联建新路径 探索城市基层治理最优解


    *作为全省物业管理服务试点区,始终将深化社区物业党建联建作为城市基层党建引领基层治理的重要抓手,聚焦矛盾日益凸显的物业治理难题,按照党建引领、政府主导、市场运作、机制保障的工作思路,全方位构建组织覆盖、行业规范、要素供给、运营监管四个体系,通过强引领、补短板、抓管理、促联动,探索出了党建引领物业治理的*路径。

    坚持党建引领,推动党的领导全面覆盖

    注重全盘谋划、同向发力、一体推进,聚焦“三强”出真招,确保党对物业行业的全面领导。

    一是完善体系强领导。将社区物业党建联建作为抓党建促基层治理能力提升专项行动重点项目,从细处着眼、向实处发力,出台《关于加强党建引领实现“红色物业”全覆盖的工作方案》等4个加强物业管理服务的制度文件,组建工作专班,通过清单式管理、项目化推进、常态化调度、责任制落实,推动物业服务融入城市基层治理。

    二是组建机构强指导。区委成立物业行业党委,深入街道、社区统筹指导物业企业党建工作,通过开展“比指导、比活动、比规范、比新建、比示范”“五比”活动,抓实工作,推动落实。

    三是健全组织强覆盖。将支部建在物业上,通过单建、联建、派驻党建指导员等方式,推动全区206个物业企业和486个物管会(业委会)党的组织和党的工作全覆盖。

    创新工作举措,推动物业服务拓面提质

    坚持政府主导和市场运作相结合,充分整合资源,强化要素供给,确保物业管理服务全面覆盖和可持续发展。

    一是夯实基础补齐短板。分三批对264个老旧小区进行了基础设施整体改造,同时整合住宅维修资金、土地征收补偿款、公共住房售房款、国企职工家属区“三供一业”维修改造补助资金9亿多元,归集统筹使用,降低物业管理成本,为物业企业进驻创造条件。

    二是分类施策全面覆盖。采取自建、整合、带动、兜底“四个一批”办法,对社区自建或集资建设小区,由社区自建物业机构解决一批;
    对单位集资房、家属院小区,按社区划片整合打包,引入专业物业企业解决一批;
    对邻近开发楼盘零散分布小区,发挥开发商规模优势,就近辐射带动解决一批;
    对破产企业小区,由兰花、国投等市属企业兜底解决一批,实现了134个无物业小区全部清零。

    三是盘活资源持续发展。整合社区闲置和违建拆除的35宗、101亩可用零星地块,盘活破产国企4.6万平米土地资产、2.3万平米房屋资产,由*城投公司建设15个社区食堂、62个停车场、26个蔬菜直通车、13个便民市场,统一运营,市场化运作,收益反哺社区用于物业服务,推动物业管理服务可持续,为提升社区治理水平夯实基础。

    理顺体制机制,推动物业管理有力有序

    健全管理机构,全面加强对物业行业运营监管,构建全面达标的行业规范体系。

    一是组建专门机构强管理。区级成立物业事务服务中心,街道成立物业管理办公室,社区组建物业管理工作站,小区选举产生物业管理委员会,构建起四级联动、定位准确、责任明晰、运转顺畅的物业服务管理体系。

    二是明确工作标准强规范。开展物业管理服务规范达标工作,统一行业质量标准、服务事项、社会责任“三个清单”,全面推动物业管理服务达到有队伍、有制度、有监管、保安全、保清洁、保维修、保养护“三有四保”标准,整体提升了物业行业规范化专业化水平。

    三是创新考评办法强监督。全面承接市级物业管理监督、服务评价、资金审核等21项权限,按照宜放尽放、能放则放的原则,将其中的13项下放街道、社区,建立物业企业“准入—选聘—评价—退出”闭环机制,强化对物业企业的考核评价,推动物业行业优胜劣汰。同时,在8个镇(街道)试点推行物业服务“酬金制”管理,从根本上解决物业干好干坏一个样的问题,倒逼提升服务质量。开发区街道东圣社区的试点经验被中央电视台《新闻联播》关注报道。

    强化协同联动,推动社区物业融合共治

    以建立物业党建联建和协调共治机制为着力点,推动“四融共建”,构建多方参与的基层治理新格局。

    一是队伍融合凝聚治理力量。在社区党组织领导下,推行社区“两委”成员与物业企业管理人员“双向任职”,社区党组织向物业企业选派党建指导员、物业企业工作人员进网格“双向派驻”,社区和物业企业成为了“一家人”,基层治理力量得到了全面增强。

    二是阵地融合搭建治理平台。统筹推动小区党群服务驿站和物业服务红色阵地建设,利用物业企业办公用房、小区闲置房屋,建成161个小区党群服务驿站,将物业服务项目纳入服务内容,为物业党组织活动提供阵地,有效提升了物业服务水平。

    三是机制融合推动事务联办。建立社区党组织领导下的小区党支部、业委会(物管会)、物业企业、社会组织、党员居民代表“五方”联动协商议事制度,社区治理主体共同参与议事决策,协商解决物业管理服务事项413个。

    四是治理融合推动共治共享。206家物业企业、5547名物业服务人员发挥人熟、地熟、情况熟的优势,进网格、进楼栋,组建党员先锋队、担任志愿者,积极投身基层治理,在疫情防控、文明城市创建等重点工作中发挥了积极作用。

    Top